Arauca presenta crecimiento sostenible en los pilares de sofisticación y diversificación, así como en educación básica y media gracias a diversas iniciativas estratégicas. Así lo indicó Alejandro Cheyne, rector de la Universidad del Rosario, en la entrega de los resultados de la primera versión del Índice de Competitividad Evolutiva del Centro de Estudios para la Competitividad Regional (SCORE) de la institución, herramienta que mide el desarrollo de cada departamento del país, en esta oportunidad entre los años 2020 y 2023.
La expansión en los mercados de exportación del departamento ha contribuido al impulso de la diversidad de productos y servicios exportados, marcando un hito en el desarrollo económico regional. Simultáneamente, se ha trabajado en mejorar la cobertura neta en todos los niveles educativos, implementando programas efectivos de retención y apoyo estudiantil para reducir la deserción escolar. Además, se ha enfocado en fortalecer la formación docente, mejorar la infraestructura escolar y actualizar los currículos con el objetivo de elevar la calidad de la educación, dijo Cheyne.
Por otro lado, se evidencian desafíos de competitividad en los pilares de instituciones, tamaño del mercado, adopción tic e innovación. Para superar estos obstáculos, es necesario implementar políticas orientadas a optimizar la asignación y uso de los recursos públicos, así como las regalías. Se busca aumentar la autonomía fiscal del departamento mediante la mejora de la eficiencia en el recaudo de ingresos e implementar herramientas de gobierno digital para garantizar la transparencia, acceso a servicios públicos y participación ciudadana, agregó el rector.
Por último, el departamento está abordando brechas en diversos pilares, como salud, mercado laboral, entorno para los negocios, infraestructura, sistema financiero, sostenibilidad ambiental y educación superior y formación para el trabajo. Esto requiere la implementación de políticas que mejoren el acceso equitativo a servicios de salud, fortalezcan la infraestructura sanitaria, promuevan programas de salud preventiva y mejoren los servicios de atención primaria. Asimismo, se busca la formalización del empleo, la expansión del acceso a programas de educación superior y el fortalecimiento de la conexión entre instituciones educativas para alinear el talento humano con los requerimientos del mercado. Además, se enfoca en expandir el acceso a servicios financieros en zonas rurales y entre grupos desatendidos, junto con el desarrollo de programas de educación financiera para facilitar el acceso a crédito a microempresas.
Gráfica 1. Cuadrantes Estratégicos de Arauca
Fuente: SCORE-Universidad del Rosario.
Índice de Competitividad Evolutivo
La Universidad del Rosario desde su Centro de Estudios para la Competitividad Regional (SCORE) presenta por primera vez la metodología y resultados del Índice de Competitividad Evolutiva para los 32 departamentos del país y la ciudad de Bogotá. Esta estrategia tiene como objetivo ser un enfoque innovador que permita observar los focos de desarrollo, oportunidades y retos de cada unidad territorial, enfocado únicamente en su proceso histórico.
El análisis se lleva a cabo mediante la integración del Índice Departamental de Competitividad (IDC), la cual es una herramienta que evalúa la capacidad de las unidades territoriales, desde un enfoque comparativo respecto a las capacidades existente en marco nacional, es decir, contempla de forma relativa la brecha existente entre las unidades territoriales para crear bienestar en sus habitantes. Es así como proporciona una visión integral sobre los factores que impulsan o restringen la competitividad en cada región. Sin embargo, esta herramienta no está diseñada para observar el progreso y evolución de las unidades territoriales.
Es así como nace el índice de Competitividad Evolutivo, el cual busca ser un enfoque alternativo que mide el desarrollo de cada unidad territorial, enfocado únicamente en su historia. Es decir, considera la trayectoria y los cambios históricos causados por sus decisiones de cambio y gestión administrativa, permitiendo identificar patrones de avance y retroceso, como comprender las dinámicas endógenas que influyen en el presente de cada unidad territorial.
Finalmente, con uso en estas dos herramientas se implementa un análisis de diagramas estratégicos de cuatro cuadrantes; I) Crecimiento Sostenible: Monitoreo y Mejora Continua de los Pilares Exitosos, II) Revisión de Políticas y ajuste de estrategias para revitalizar los pilares del IDC, II) Retos de Competitividad: identificación de causas fundamentales y acciones transformadoras y IV) Abordando brechas y acelerando el crecimiento en áreas de oportunidad.
Estos cuadrantes permiten observar, focalizar y orientar de forma pertinente la formulación de políticas públicas orientadas al cierre de brechas. Resaltando que este índice no es un ranking de las 33 entidades territoriales, sino que permite observar las estrategias que han priorizados los gobiernos, así como las oportunidades de aprendizaje.
Fuente: Centro Regional de Competitividad SCORE de la Universidad del Rosario.
